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原标题:字号全域旅游,推动全域旅游进一步发展

浏览次数:111 时间:2019-11-17

新华网北京3月22日电日前,国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》,这标志着全域旅游成为国家战略。这是大众旅游时代,我国旅游业发展战略的一次重要提升。

新华社北京3月22日电 题:推动全域旅游进一步发展——《关于促进全域旅游发展的指导意见》解读

《意见》以全域旅游为载体,着力推动旅游体制机制创新、产业融合发展、公共服务优化、将有利于提升旅游业的整体实力和综合竞争力,是加快建设世界旅游强国的重要推动力、也是旅游业更好地服务国家经济社会发展大局的必然要求。

新华社记者齐中熙、叶昊鸣

《意见》对全域旅游发展做出了全面部署,全域旅游这一大蓝图的亮点,主要集中在四个方面:

国务院办公厅近日印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》,就推动全域旅游发展做出部署。就指导意见的出台背景、意义等,新华社记者22日采访了文化和旅游部党组副书记、副部长李金早。

——提出创新产品供给。以“旅游+”,推动旅游与其他行业、产业的融合发展。例如旅游行政管理部门与住建部门联合探索名胜名城名镇名村的全域旅游模式,与农业部门联合打造产业融合发展的美丽休闲乡村,与交通部门打造旅游风景道,与教育、卫生等部门开发研学旅游产品、健康旅游产品等。提高旅游产品文化含量、科技含量和生态含量。大力推进旅游领域大众创业、万众创新。

李金早说,文化和旅游部党组高度重视指导意见的宣传、贯彻,雒树刚部长明确表示要认真贯彻实施指导意见,进一步推动全域旅游健康发展。

——强调加强公共服务。扎实推进“厕所革命”,完善综合交通运输体系,改善公路通达条件,推进旅游休闲设施建设,构建畅达便捷交通网络。积极完善集散咨询服务体系,规范完善旅游引导标识系统。完善和实施服务标准,加强涉旅行业的人员培训,强化服务品牌建设,利用高科技手段完善智能化旅游服务系统。

李金早表示,中国旅游发展经过了约40年的历程,从无到有,从小到大。这期间,中国旅游的发展路径基本上是以建设景区、景点、宾馆、饭店为主,称为“景点旅游发展模式”。这种模式催生了中国现代旅游发展的初级阶段,并呈现了排浪式和井喷般发展的局面。

——提出实施系统营销。把营销工作纳入全域旅游发展大局,做好营销规划,立足于游客需求,实现产品开发与市场开发的无缝对接。转变传统单纯的景点景区营销思路,制定全域旅游营销规划,实现产品开发与市场开发无缝对接。做好区域内各类资源的宣传推介,丰富营销内容,提升旅游整体吸引力。注重整合利用各类宣传营销渠道,有效运用高层营销、公众营销等多种营销方式,形成上下结合、横向联动、多方参与的全域旅游营销格局。

但是,随着旅游消费不断升级,传统的景点旅游模式已不能满足现代大旅游发展的需要。人民日益增长的美好生活需要和旅游业综合管理滞后、产品有效供给不足等问题,要求相关部门创新发展理念,深入推进旅游综合改革,全面优化旅游发展环境,促进旅游业从单一景点景区建设管理向综合目的地服务转变。

——强调创新体制机制。围绕适应综合产业发展和综合执法的需求,推进旅游管理体制改革,加强旅游业发展统筹协调和部门联动,加强旅游投诉举报处理。加强旅游综合执法,建立健全旅游部门与相关部门的联合执法机制。积极创新旅游协调参与机制,建立健全旅游联席会议、旅游投融资、旅游标准化等协调机制。

李金早说,指导意见的发布,标志着全域旅游正式上升为国家战略,是大众旅游时代我国旅游业发展战略的一次新提升。以全域旅游为载体,推动旅游体制机制创新、旅游产业融合发展、旅游公共服务优化、发展成果共建共享,有利于提升区域旅游业的整体实力和综合竞争力,是旅游业更好地服务国家经济社会发展大局的必然要求。

对于全域旅游发展的总体要求,他强调,要加快旅游供给侧结构性改革,着力推动旅游业从门票经济向产业经济转变,从粗放低效方式向精细高效方式转变,从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变,从企业单打独享向社会共建共享转变,从景区内部管理向全面依法治理转变,从部门行为向政府统筹推进转变,从单一景点景区建设管理向综合目的地服务转变。

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