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原标题:祸建永安市畜牧业局接纳办法抓实古年指导勾当

浏览次数:79 时间:2020-03-26

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发文单位:丽水市卫生局

沙县林业局采取五项措施,抓好今年的“讲学习、促规范、树形象”教育活动。一是抓学习,提高政治素质。决定从今年3月份起,在全系统范围内用一年时间,按照学习教育、对照查摆、规范提高三个阶段,紧密结合实际,加强对职工廉洁从政、依法行政、高效服务意识和行为规范的学习,同时,加强对学习的组织指导,成立活动领导小组统一制定学习内容,统一提供学习资料,进行集中学习、辅导和讨论,并对自学情况进行考核和督查。二是抓培训。拟以讲座形式邀请有关院校教授、县司法部门作经济发展形势、共建和谐社会、有关行政法律法规、预防职务犯罪等进行专题辅导,有侧重、有选择地强化对工作人员法律、党风廉政建设等知识的培训。三是抓制度,建立长效机制。建章立制,对现有制度进行一次全面修订和完善。结合实际重点建立健全以规范廉洁从政、依法行政、高效服务为主要内容的教育管理制度;以规范程序,强化职责为主要内容的工作制度;以规范行风效能建设为主要内容的监督约束制度。四是抓交流,以先进模范事迹引路。充分利用交流会和学习英模事迹的形式,交流好经验,树立好典型,推广好成果,达到强化公仆意识,提高服务质量。强化廉政意识,提高防腐能力。强化规范行政,提高执法水平。强化落实监督,提高执行能力的目的。五是抓奖罚激励,提高整体工作水平。以工作成效检验活动质量。年终对单位和个人进行综合分析评定,评选出年度优秀单位和个人并给予适当物质鼓励,对考评未达标单位及负责人给予通报批评以至效能诫勉、效能告诫等。

文  号:丽卫[2004]65号

发布日期:2004-3-19

执行日期:2004-3-19

生效日期:1900-1-1

各县(市、区)卫生局,市直各单位:

  为深入学习贯彻“三个代表”重要思想,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,进一步加强我局机关效能建设,强化服务意识,提高服务效能,使全局机关效能建设有序、健康开展。根据市委、市政府的统一部署,现就局机关和卫生行政执法单位开展机关效能建设提出如下实施意见:

  一、指导思想、主要内容、工作目标

  (一)指导思想。以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕发展这个执政兴国的“第一要务”。认真落实省委十一届五次全会和市委一届十次全会精神,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,按照“提高办事效率,提高服务质量”的总要求,突出思想教育,强化制度建设,健全监督机制,以硬的措施、实的行动、铁的纪律,解决机关效能不高的问题。通过机关效能建设和贯彻实施《行政许可法》,切实解决我局效能建设方面存在的问题,实现从权力本位向责任本位、全能政府向服务政府、暗箱操作向公开透明、行政命令向依法行政、经验决策向科学民主决策的转变,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制,推动我市卫生事业更快更好的发展,为我市经济建设和社会发展服务。

  (二)主要内容。开展“八查八看”活动。即查中心意识,看是否真正树立了与时俱进,开拓创新,为经济建设服务的意识;查服务态度,看说话办事是否做到热情、文明、礼貌;查工作效率,看是否有敷衍塞责、拖拉推诿行为;查工作作风,看是否有形式主义虚报浮夸问题;查群众观念,看是否有“三难”、“三乱”等问题;查工作制度,看是否有无章可循、有章不循问题;查法制观念,看是否有行政乱作为、不作为、不廉洁的行为;查工作纪律,看是否存在有令不行、有禁不止的问题。

  (三)工作目标。通过开展“八查八看”活动,努力达到“五个进步”的要求:服务意识进一步增强,牢固树立加快发展是我市最大任务的观念;办事效率进一步提高,推诿扯皮、中梗阻等问题得到较好解决;服务质量进一步改进,“三难”、“三乱”现象基本杜绝;行政行为进一步规范,有法不依、执法不公、违法不究等行为得到有效纠正;监督管理进一步加强,各种违规违纪行为得到严肃追究,真正形成行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的管理体制和运行机制,实现勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展的工作目标。

  二、工作措施

  严格实行5条禁令:严禁有令不行,有禁不止;严禁办事拖拉,推诿扯皮;严禁违法执法,执法不公;严禁作风浮夸,态度冷漠;严禁“吃拿卡要”,以权谋私。具体措施如下:

  (一)抓教育。一是组织局机关和卫生行政执法单位工作人员认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛的十六篇文章和省委习近平书记在全省机关效能建设电视电话动员会上的讲话等;二是就“金龙。沃尔得”事件组织专题讨论;三是组织全局机关干部和卫生窗口工作人员参加市直干部全员培训;四是建立卫生局理论中心组夜学制度和党员学习卡制度,适时举办领导干部学习论坛,进一步规范党员干部的理论学习,并对学习情况进行考核评价。

  (二)抓组织。成立局机关效能建设领导小组和机关效能建设监察组,局机关效能建设监察组直接受理社会各界机关效能问题的投诉和对各部门效能建设工作开展情况进行监督检查。

  (三)抓清理。切实把政府职能转变到医疗市场的调节和监管及公共卫生的管理和服务上来。以“减量”为重点,按照《行政许可法》和审批制度改革的要求,削减审批项目,减少审批环节。“以提速”为目标,改进审批方式,进一步完善办事“六公开”制度,推进并联审批制和全程办事代理制的进一步落实,简化审批程序,缩短审批时限。以“规范”为保障,对保留下来的审批事项加强后续监管,建立健全具体的审批程序,规范审批行为,最大限度地减少审批人的自由裁量权,防止公共权力部门化、部门权力利益化。全体工作人员必须增强效率观念,既要确保审批事项在规定的办理时限内办结,更要在规定的办理时限内力求能快则快,不允许存在没有规定办理时限的审批项目,以及在核定办理时限内办事拖拉现象。

  (四)抓制度。一是各处室和卫生行政执法单位要进一步明确自身的工作定位,积极转变职能,提高工作效率。要建立健全各项制度,主要包括岗位责任制、首问责任制,卫生窗口要制定一次性告知制、全程办事代理制、限时办结制、AB 岗工作制、否决事项报告备案制和失职追究制等制度。二是按照实施《行政许可法》的要求,建立统一受理许可申请制度、行政许可审查制度、听证制度、监督检查记录查阅制度、申报检举制度等。

  (五)抓考评。一是规范中层以上干部的从政行为,加强监督考核。二是建立公务员绩效考核机制,实行公务员诫勉制度和辞退制度,形成能者上、平者让、庸者下的用人机制,不断增强干部队伍的活力。三是积极参加评议机关、评选人民满意公务员、创建优质文明窗口活动。

  (六)抓督查。一是局机关效能建设监察组要经常进行检查、督促有关制度的落实。二是接受市直机关效能建设监督员对本局和卫生行政执法单位的工作进行监督、检查。三是积极开展“阳光投诉”活动,接受群众的投诉举报,对检查中发现的正反典型,该表扬的表扬、该批评的批评、该处理的处理。

  (七)抓纪律。按照《丽水市公务员行政过错责任追究办法(试行)》中明确纪律内容,对机关工作人员违反效能建设有关规定的,视情分别给予书面检查、通报批评、扣发奖金、诫勉、停职、离岗培训、引咎辞职或免职、辞退。违反规定者所在处室和卫生执法单位要负连带责任,追究其领导责任。

  三、具体安排

  整个活动分以下四个阶段进行:

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